各有关单位和个人： 

为促进专利代理行业标准化体系建设，提高服务质量，规范行业服务行为，按照《团体标准管理规定》（国标委联〔2019〕1号），根据我会《团体标准制定管理办法》的规定，我会拟对团体标准《专利代理人执业能力评价规范》（T/BJPAA-001 2017）进行修订，目前已形成《专利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”，见附件1）。

为更广泛地听取社会公众的意见和建议，现将该征求意见稿及其修订说明（见附件2）进行公布，向社会公众公开征求意见。相关机构或个人可在2020年7月3日前，将意见和建议反馈至我会邮箱：bp@bjpaa.org，邮件主题请注明“《专利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）》意见反馈”。 

为促进专利代理行业标准化体系建设，提升行业服务质量，规范行业服务行为，2017 年，我会发布了团体标准《专利代理人执业能力评价规范》（T/BJPAA-001 2017）（以下简称“评价规范”）。为保障标准的合规性和先进性等，我会于2020 年启动了《评价规范》团体标准的修订工作，形成了《专利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）》。

2019 年 3 月 1 日，修订后的《专利代理条例》开始实施；2019 年 5 月 1 日，《专利代理管理办法》实施。相关法律法规的修订给专利代理行业带来了重大改变，例如专利代理人正式变更为专利代理师等。

2018 年 1 月，修订后的《中华人民共和国标准化法》开始实施；2019 年 1 月，国家标准化管理委员会、民政部印发的《团体标准管理规定》正式实施。相关法律法规的调整为团体标准的发展提出了新的要求。

综上所述，2017 年《评价规范》发布以来，专利代理行业和团体标准的相关法律法规都发生了一定的调整，相关的法律法规环境发生了较大变化，同时根据我会《团体标准制定管理办法》的规定，团体标准每三年进行一次复核，因此2020 年对《评价规范》进行修订是非常有必要的。

依据修订后的《专利代理条例》和《专利代理管理办法》，原《评价规范》中“专利代理人”调整为“专利代理师”，并对相关定义和措辞进行了调整。

进一步调整主观评分分值，将原《评价规范》表 B.1 中审协评分的“沟通能力、专业水平（D2）”改为“继续教育情况”由北京市专利代理师协会评分，并将其分值由 6 分降为 4 分。

调整《评价规范》表 B.1 中专利代理质量指标及其参数，使得指标更细致，且更具有操作性。主要如下：

1.调整“近三年发明专利申请平均答复审查意见次数（D5，4 分）”为三个指标即“近三年授权发明专利平均每件专利权利要求数差（D5，2 分）”、“近三年授权发明专利平均每件专利被引用次数（D6，1 分）”、“三年授权发明专利评价每件专利简单同族数（D7，1 分）”。分值合计不变。

2.调整“近一年发明专利撰写评估质量（D8）”为“近三年结案发明专利平均价值度（D10）”，分值不变。

增加专利代理国际化服务能力指标，鼓励专利代理师获取国外专利代理相关执业资格，增加的指标如下：

1.增加“D28 境外学习和工作经历”指标，在境外连续学习 2 年以上，或境外累计从事知识产权相关工作 1 年以上得分。该指标满分 1 分。

2.增加“D29 境外执业资格”指标，指获得境外专利代理职业资格证或通过境外专利代理职业资格考试。该指标满分 2 分。增加上述指标的同时降低“入选行业专家库”指标的分值，由 3 分降为 2 分。

根据指标调整的结果，对相应的文字和措辞进行了调整。